Пилотные проекты

Сессия Законодательного Собрания Новосибирской области поддержала в первом чтении законопроекты о создании трёх муниципальных округов: Карасукского, Маслянинского и Татарского.

Три законопроекта об объединении муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа рассмотрели депутаты на 44-й сессии Законодательного Собрания Новосибирской области. Мотивы такого решения объяснил председатель Совета депутатов Карасукского района Юрий Объедко: «Данная форма преобразования позволит консолидировать бюджетные, административные, кадровые ресурсы для создания наиболее эффективной системы управления».

Председатель комитета Заксобрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Игорь Умербаев в своём содокладе рекомендовал сессии поддержать законопроекты в первом чтении с сокращённым сроком поправок – до 8 мая 2024 года.

В поддержку принятия законопроектов выступил заместитель председателя комитета Законодательного Собрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Александр Щербак. «Мы сегодня говорим о пилотных проектах, – отметил парламентарий. – Я абсолютно убеждён, что массовое внедрение не за горами. На мой взгляд, очевидно, что вектор федеральной политики сейчас направлен именно на создание одноуровневой системы местного самоуправления». 

Депутат Дмитрий Козловский задал вопрос: «Экономику считали? Будут же сокращены депутаты этих поселений?» Юрий Объедко ответил, что десять лет назад в Карасукском районе внедрили делегирование в формировании районного Совета депутатов, положительный результат – «не потрачено ни копейки бюджетных денег на дополнительные выборы». Спикер регионального парламента Андрей Шимкив высказался так: «Я думаю, это все-таки больше не про экономику, а про управление».

Заместитель председателя комитета Заксобрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Роман Яковлев высказался против принятия законопроектов. По его мнению, сокращать поселковых депутатов нельзя, ведь «депутаты являются главными контролёрами на территориях». 

Председатель Заксобрания Андрей Шимкив напомнил, что в своё время «всё самоуправление» в деревне сводилось к директору совхоза, колхоза, директору хозяйства и участковому. «Сам работал, знаю, – заверил всех Андрей Шимкив и обратился к Владимиру Карпову. – Я прошу на депутатские слушания пригласить глав районов. Они вам расскажут, где они ищут депутатов. Их нет!»

Андрей Шимкив сказал еще об одном преимуществе объединения: муниципальные округа имеют преференции при вхождении в федеральные программы: «Надо главам этих районов спасибо сказать, что они вперёд идут большими шагами, чтобы войти в федеральные программы!» Председатель Совета депутатов Маслянинского района Вячеслав Ярманов подтвердил, что программы, касающиеся развития сельских территорий и опорных населённых пунктов, «пока неофициально, негласно, но при балльной системе округа имеют преференции».

По мнению заместителя председателя комитета Заксобрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Ильи Полякова, создание муниципальных округов позволит повысить качество управленческих решений: «С уровня района решения будут гораздо более качественные и продуманные. Заместитель председателя комитета Заксобрания по транспортной, промышленной и информационной политике Сергей Титков отметил, что законопроекты по созданию муниципальных округов поддерживают депутаты, которые представляют в региональном парламенте сельские территории.